张建伟：如何正确认识党争？——兼与吴祁两先生商榷

《联合早报》近期有两篇讨论党争问题的文章，吴俊刚先生的《民主与党争之害》（2024年12月11日言论版，以下简称吴文）与祁红龙先生的《如何控制党争——兼与吴俊刚商榷》（2024年12月31日言论版，以下简称祁文）。

吴文主要以韩国总统尹锡悦的“戒严风波”为例，并援引东亚、东南亚、欧美等国的“政治乱象”，试图揭示当代民主政体中的党争危害；祁文则认为党争并非现代民主独有，由于受到法治的规约，现代民主政体下的党争危害没那么大。一文凸显党争之害，另一文则强调党争的影响取决于法治程度。 到底应该如何看待当代民主政体中的党争及影响？

首先，对党争的讨论要注意概念之分。党争的概念有广义和狭义之分，广义可以泛指一个政治体系内围绕利益、观念、意气等差异所形成的群体分裂与斗争；狭义的党争则仅指现代民主体系中的“政党竞争”（party competition），即不同政党因意识形态与政策主张的差异，而在竞选和执政过程中展开的竞争。